新质生产力的形成和发展过程，不仅是一个科学技术创新发展的过程，而且也是一个产业创新和现代化产业体系形成和发展的过程。在这两者之间，还有一个科技创新成果向现代化产业体系转换的过程。在这个转换过程中，生产关系起到了纽带作用。没有这种纽带作用，科学技术只能是一种潜在的生产力而不是现实的社会生产力。这是新质生产力要求生产关系与之相适应的内在逻辑。
新质生产力对生产关系变革的要求表现在几个方面：一是要求更具活力的创新主体，无论是劳动者个人还是企业都应成为创新的主力军。二是要求统筹推进教育科技人才体制机制改革。新质生产力是创新驱动的先进生产力质态，发展新质生产力要求有更强的创新能力，以实现关键核心技术的突破、推动新技术更广泛的应用和迭代，为此迫切需要建立健全激励创新、保护创新的教育、科技和人才制度体系。三是要求更加完善的市场体系，体现为知识产权保护更加有力、竞争更加公平、要素流动更加充分。四是要求生产要素更加合理有效地配置。发展新质生产力是实现生产要素创新性配置与优化组合的过程，需要变革传统的要素配置方式，建立更加完善的按要素分配政策体系。五是要求打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。
改革创新让生产关系更好适应生产力发展
在中国革命、建设和改革的历史进程中，我国的生产关系总体上是适应生产力发展要求的，因此取得了举世瞩目的成就。新时代新征程，与新质生产力发展提出的新要求相比，在一些领域还存在不相适应的堵点、难点问题，必须进一步全面深化改革，加快形成同新质生产力更相适应的生产关系。
进一步深化经济体制改革，发挥经济体制改革的牵引作用。经济体制改革是全面深化改革的重点，关键是通过改革充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。
